Пенсионный экспресс

Привлечь частные деньги для строительства высокоскоростной железной дороги Москва — Петербург будет непросто, решила РЖД. Прямых инвестиций государства недостаточно, проекту надо помочь гарантиями ВЭБа и пенсионными накоплениями.

Расходы государства на создание и эксплуатацию высокоскоростной магистрали между двумя столицами, которая должна быть построена к чемпионату мира по футболу в 2018 г., могут составить до 1,8 трлн руб. (здесь и далее — в ценах 2010 г. без НДС). Об этом говорится в проекте доклада в правительство, подготовленного «Скоростными магистралями» («дочка» РЖД, разрабатывает проект строительства трассы, копия доклада есть у «Ведомостей»). Само строительство оценивается в 696,2 млрд руб. Из них 68,7 млрд руб. государство направит на подготовку земельных участков и проектирование магистрали. Кроме того, бюджет должен оплатить 50 или 70% стоимости строительства (313,8 млрд или 439,3 млрд руб.). Остальное должна привлечь компания-концессионер. Ее планируется выбрать в следующем году на конкурсе.

Но привлечь частные инвестиции без помощи государства невозможно. Правительству следует проработать возможность выдачи концессионеру гарантий ВЭБа на кредитные средства, указывают «Скоростные магистрали». Привлечь же их в необходимом объеме можно в пенсионных фондах, в том числе Пенсионном фонде России (ПФР). В соответствии с инвестиционной декларацией последнего тот мог бы предоставить концессионеру до 178 млрд руб. под госгарантии, пишет «дочка» РЖД. Получается, что инвестору придется привлечь от 10 млрд до 130 млрд руб.

Представители «Скоростных магистралей», ПФР, Минфина и Минздравсоцразвития от комментариев отказались. Их коллега из ВЭБа (госбанк также управляет накопительной частью пенсий молчунов) утверждает, что о возможности поддержки проекта говорить пока преждевременно. Минфин не против привлечения пенсионных денег, отметил сотрудник ведомства. Но проект подвис, говорит он: денег на дорогу в бюджете не предусмотрено. РЖД просила по 5 млрд руб. ежегодно до 2014 г. на выкуп земли под магистраль, но и эти деньги выделены не были. «На счету каждая копейка», — говорит чиновник.

Такие проекты не окупаемы нигде в мире без участия государства, замечает партнер The Boston Consulting Group Андрей Тимофеев. Но и частные инвестиции в инфраструктурные проекты, подобные этому, без государственных гарантий привлечь практически невозможно: сроки окупаемости инвестиций очень большие, а доходность невысокая, отметил он.

Если львиную часть денег даст государство, смысл концессии потеряется, спорит партнер ФБК Игорь Николаев. Если уж государству нужна магистраль, оно вполне могло бы построить ее за счет собственных средств, резюмирует он .



Алексей НЕПОМНЯЩИЙ

Максим ТОВКАЙЛО



www.vedomosti.ru

http://www.rzd-partner.ru/press/2011/11/29/371752.html

Новость предложена пользователем: Громов Евгений