По словам Д. Медведева, проект ВСМ Москва – Казань имеет очевидный мультипликативный эффект.
Дата публикации:
В государственный бюджет на 2015 год заложили 6 млрд руб. на проведение проектных работ и инженерных изысканий для строительства высокоскоростной магистрали Москва – Казань. Об этом на совещании с вице-премьерами 22 декабря 2014 года сообщил председатель правительства Дмитрий Медведев. Премьер подчеркнул, что даже в сложные периоды власти обязаны принимать все меры к развитию экономики.
По словам Д. Медведева, проект ВСМ Москва – Казань имеет очевидный мультипликативный эффект, связанный с развитием российской экономики, созданием новых рабочих мест и подключением страны к глобальным транспортным маршрутам, которые носят трансконтинентальный характер. «Первой такой веткой может стать высокоскоростная магистраль Москва – Казань, а в целом она, по-хорошему, должна войти в высокоскоростной транспортный коридор из Москвы до Астаны и Пекина, который мы планируем создать», – пояснил премьер.
Примечательно, что 17 декабря 2014 года, параллельно с рядом оперативно организованных встреч, где обсуждалось резкое снижение курса национальной валюты по сравнению с долларом и евро, в правительстве обдумывали и дальнейшую судьбу высокоскоростной магистрали Москва – Казань, общая стоимость которой на сегодня составляет 1,068 трлн руб. В итоге было принято решение о начале проведения инженерных изысканий и разработки проектной документации в I квартале 2015 года. Ряду ведомств, включая Минтранс, Минэкономразвития и Минфин, совместно с ОАО «РЖД» предстоит сформировать необходимые корректировки в сетевой план-график мероприятий реализации проекта, а также представить предложения об источниках финансирования инженерных изысканий и разработки проектной документации для строительства в размере 6 млрд руб. в 2015 году и 14,9 млрд руб. в 2016-м. Вопросы участия средств федерального бюджета, а также обеспечения координации участников проекта, включая взаимодействие с международными партнерами, поручено решить вице-премьеру Аркадию Дворковичу.
Минэкономразвития России проект ВСМ Москва – Казань поддерживает и считает, что резоны для подобных начинаний в сложных экономических условиях имеются. «Прежде всего важно понимать, что такие проекты формируют положительный эффект за счет масштаба, – пояснили представители МЭР. – Так, строительство данной инфраструктуры не только увеличивает маятниковую миграцию, но и формирует предпосылки для синергетического эффекта в отраслях экономики». В МЭР отметили и то, что к настоящему времени отсутствует проектно-сметная документация (ПСД) проекта. В связи с этим точный объем инвестиций, а также технологические аспекты строительства ВСМ будут уточнены по результатам разработки ПСД, после чего будет ясно, насколько проект нуждается в государственной поддержке.
Естественно, у любого, кто находится в курсе сложной экономической ситуации в РФ, возникает логичный вопрос: стоит ли сейчас затевать столь масштабную стройку? Ответ прост: инфраструктурные проекты, подобные ВСМ Москва – Казань, всегда, даже в условиях стабильной экономики, носят, прежде всего, политический характер. «Они затрагивают интересы множества людей и осуществляются в том случае, если руководство государства проявляет политическую волю и берет на себя ответственность за их реализацию», – поясняет профессор Петербургского государственного университета путей сообщения Игорь Киселев. Уместно напомнить, что во всех странах, где подобные проекты осуществлялись (Испании, Франции Италии и т. д), такая воля со стороны государства была проявлена, в отличие, например, от США, где подобного не было, поэтому нет и высокоскоростных железных дорог. Разумеется, при той экономической турбулентности, которую мы сейчас наблюдаем, прогнозировать сроки строительства ВСМ Москва – Казань достаточно сложно, тем не менее И. Киселев считает, что проект весьма оптимистичен и заслуживают того, чтобы быть реализованным.
В I квартале следующего года ОАО «РЖД» готово провести тендер на проектировочные и изыскательские работы по проекту ВСМ Москва – Казань. «Что касается инженерных изысканий и трассировки, то здесь у наших проектных компаний накоплен колоссальный опыт и проблем я не вижу, – сообщил первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин. – При этом в отдельных моментах мы будем использовать и зарубежный опыт. По нашему мнению, должен быть создан международный консорциум, который и займется проектированием».
Между тем в активной фазе проекта осталось, по сути, два партнерских предложения. Первое – это «Немецкая инициатива», объединяющая 11 компаний, преимущественно из Германии. Второе – китайское, за которым стоят железнодорожные, строительные компании из КНР, а также банки. С Китаем активную работу РЖД начали лишь в августе этого года, и в январе 2015-го по намеченному плану от китайской стороны должны поступить финансовые и технические предложения. Предполагается, что в начале апреля параметры участия Китая в проекте будут полностью согласованы и утверждены.
В целом же РЖД намерены использовать преимущества обоих видов технологий строительства ВСМ. Что касается российских промышленников, то им придется поднажать в производстве отечественных строительных материалов, так как доля последних в общих поставках должна занять около 80%.
Подготовка проекта продолжается. Так, 19 декабря 2014 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ согласовало СТУ для проектирования и строительства подсистем инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта участка Москва – Казань. Разработку комплекса СТУ осуществило ОАО «Скоростные магистрали». Как сообщили в компании, СТУ разработаны с учетом передового опыта в области проектирования и строительства ВСМ, использования международных стандартов, технических норм и требований. СТУ полностью соответствуют требованиям безопасности технических регламентов Таможенного союза в области железнодорожного транспорта, в том числе технического регламента «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта» (ТР ТС 002/2011).
В дальнейшем дело за инвесторами, чьи действия в настоящих экономических условиях зависят от массы факторов. С одной стороны, сегодняшняя экономическая ситуация максимально благоприятна для инвестирования при условии использования свободных денежных средств, тем более с учетом того, что швейцарские банки недавно заявили о введении отрицательных ставок по депозитам. С другой стороны, нынешнее положение неблагоприятно для инвесторов, рассчитывающих на заемные средства, так как установленная Центробанком РФ ставка рефинансирования ставит под сомнение любой инвестиционный проект. Однако проявленная в данном случае политическая воля и поддержка проекта со стороны руководителей государства позволяют надеяться на достаточное и своевременное финансирование, а значит – и на реализацию задуманного.
Марина Ермоленко
Новость предложена пользователем: Удалённый пользователь