РЖД предлагает вывести ППК из убытков.

Президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин направил вице-премьеру правительства Аркадию Дворковичу письмо с предложением рассмотреть возможность введения для пригородных пассажирских компаний нулевой ставки налога на добавленную стоимость. Это техническое решение позволит вывести перевозчиков на безубыточный уровень.

Сейчас услуги на пригородные перевозки не облагаются НДС, и пассажиры не платят эти дополнительные 18%. Такая мера была принята ещё в 1991 году для сдерживания роста цен на билеты. Но ППК при этом не имеют возможности получить налоговый вычет из бюджета. В то же время поставщики услуг для компаний выставляют им счета с НДС, что учитывается в структуре затрат.

Владимир Якунин предлагает изменить в Налоговом кодексе формулировку «освобождены от уплаты НДС» на «платят НДС по ставке 0%». Это позволит ППК возмещать из бюджета те 18%, что сейчас ложатся на себестоимость их деятельности. Предлагается применять нулевую ставку при оплате аренды вагонов, услуг по их ремонту, а также за аренду инфраструктуры. В результате по документам убыточность ППК уменьшится. «Если бы компании выплачивали РЖД полную стоимость инфраструктуры, то возврат им составил бы 12 млрд руб., а если и далее будет сохранена ставка 1% с субсидированием из федерального бюджета, то это будет около 6–7 млрд руб., – говорит начальник центра по корпоративному управлению пригородным комплексом ОАО «РЖД» Максим Шнейдер. – Сейчас мы ищем варианты выхода на безубыточность ППК при снижении субсидий». Пока РЖД теряют те же 6–7 млрд руб. ежегодно от того, что субсидии не полностью покрывают расходы компании на услуги инфраструктуры.

Заместитель директора департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности Минэкономразвития Ярослав Мандрон сообщил, что такая мера предусмотрена в Концепции развития пригородного железнодорожного транспорта, которую разрабатывает министерство, однако, будет ли она введена, говорить сложно.

«По этому поводу мы ведём консультации с министерствами, и возможная эффективность этой меры вызывает определённые сомнения, – замечает Ярослав Мандрон. – Нет уверенности, что мы получим адекватный эффект и экономика ППК серьёзно улучшится».

В случае принятия нулевой ставки НДС федеральный бюджет недополучит средства. Однако, как замечает Максим Шнейдер, их всё равно приходится выделять для поддержки пригорода, поэтому фактически данная мера позволит не «гонять» деньги по разным статьям, а сразу оставлять их у ППК.

В правительстве сейчас обсуждается вопрос о нулевой ставке НДС для авиакомпаний при внутренних перевозках. Такая мера позволит снизить цены на авиабилеты. Впрочем, два года назад, когда обсуждался этот же вопрос, Минфин занял жёсткую позицию и взамен предложил предоставить ряду авиакомпаний субсидии на покупку воздушных судов с определённой вместимостью.

Как сообщил «Гудку» директор департамента бюджетной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства, природопользования и АПК министерства финансов Игорь Кузин, решение проблемы пригородных перевозок министерство видит в том, чтобы регионы полностью выполняли все свои обязательства при компенсации убытков ППК от регулирования тарифов.

Автор: Сергей Плетнёв

http://www.gudok.ru/transport/zd/?pub_id=448228

Новость предложена пользователем: Удалённый пользователь