РЖД: Минфин предлагает сократить субсидирование пассажирских железнодорожных перевозок

В скором времени путешествия в плацкартных вагонах поездов могут подорожать для людей среднего возраста. Как стало известно РБК daily, ведомство рекомендует отменить госсубсидии на перевозки пассажиров в возрасте от 23 до 60 лет в плацкарте и общих вагонах. По расчетам Минфина, подобная мера принесет РЖД дополнительные 17 млрд руб., а госбюджет, таким образом, сможет существенно сэкономить на субсидиях перевозчику. Для пассажиров эта мера будет означать повышение цен на билеты, из-за чего РЖД уже выступили с критикой инициативы министерства.

Минфин обратился в Минтранс с предложением отменить компенсацию выпадающих доходов для РЖД от перевозок пассажиров в госрегулируемом секторе (плацкарта), сообщил РБК daily источник в Минтрансе. Взамен министерство предлагает обязать отдельную категорию граждан приобретать билеты за полную стоимость. Речь идет о трудоспособном населении в возрасте от 23 до 60 лет, уточняет источник. По его словам, таким образом Минфин рассчитывает увеличить доходы «дочки» РЖД — Федеральной пассажирской компании примерно на 17 млрд руб. в год. В Минфине отказались комментировать это предложение до проведения бюджетной комиссии, которая намечена на август. В Минтрансе запрос РБК daily оставили без ответа. В Федеральной службе по тарифам (ФСТ) также отказались от комментариев.

Информацию о том, что подобное предложение поступало со стороны Минфина, РБК daily подтвердили в РЖД. Этот вопрос недавно поднимался ведомством на совещании в правитель­стве, заявили в госмонополии. При этом в компании подчеркнули, что считают подобное предложение нецелесообразным и уже направили свой отзыв в Минфин. «Если государство перестанет участвовать в регулировании тарифов на перевозку в плацкартных и общих вагонах, РЖД будут вынуждены обратиться в ФСТ, а, как следствие, это приведет к повышению тарифов и вызовет социальную напряженность среди пассажиров», — считают в РЖД.

В ФПК (дочерняя структура РЖД по перевозкам пассажиров в дальнем следовании) отказались комментировать предложение Минфина, заявив, что пока ничего о нем не слышали. В 2011 году ФПК перевезла порядка 100 млн чел., из них более 64 млн — в плацкарте и общих вагонах. Доходы от перевозок в регулируемом секторе в прошлом году составили 54,6 млрд руб., при этом убытки — 29,3 млрд руб.

Ежегодно из федерального бюджета выделяются субсидии для компенсации выпадающих доходов, однако, как правило, они не покрывают убытки монополии (в 2011 году дефицит субсидий составил более 7 млрд руб., в 2012 году ожидается около 6 млрд руб.). Сейчас средняя себестоимость перевозки в плацкарте составляет 1200 руб., из которых только 800 руб. платит пассажир, остальное — государство.

Стоит отметить, что Минфин уже далеко не впервые пытается освободить государство от необходимости компенсировать убытки РЖД от перевозки пассажиров. Как рассказал РБК daily источник, близкий к РЖД, с подобным предложением Минфин выступал еще в 2010 году. Тогда ведомство предлагало ввести полную стоимость оплаты билета для пассажиров в возрасте 30—60 лет, однако два года назад инициатива Минфина не встретила поддержку в правительстве.

Глава агентства Infranews Алексей Безбородов считает здравой инициативу Минфина, однако опасается, что РЖД не смогут правильно реализовать эту идею. Даже сейчас плацкарт не приносил бы монополии убыток, если бы РЖД грамотно управляли этим сегментом, уверен аналитик. Андрей Рожков из «Метрополя» также поддерживает Минфин и указывает на то, что РЖД уже давно пора выходить на самоокупаемость. Субсидировать всех пассажиров, наверное, не самое правильное, такие льготы должны быть адресными для отдельных категорий граждан, считает аналитик.

С другой стороны, отмечает г-н Рожков, неизбежный рост тарифов скорее всего приведет к оттоку пассажиров и снижению доходов. Уже сейчас стоимость билетов на поезд приближается к стоимости авиабилетов. К примеру, на конец июля поездка в плацкартном вагоне из Москвы в Сочи будет стоить от 2100 руб., тогда как цены на авиаперелет начинаются от 3300 руб. В низкий сезон эта разница может быть еще меньше.

http://www.rbcdaily.ru/2012/06/25/industry/562949984174051

Новость предложена пользователем: Громов Евгений